當環評通過之後

要去反對不當的開發案，比方說，設置在農業區的工廠，最令人挫敗的事情之一，往往是該為人民把關、該為土地把關的環境影響評估，居然還是讓開發案過關。然而，並不是環評通過之後，廠商就可以為所欲為。身為環保團體，我們還是可以有策略來做有系統、有效率的抗爭，就算是在環評已經被強渡關山之後！

首先是策略的部分，策略的目標是要「喚起人民心中的法官」，以民意做為我們政治力的基礎。抗爭，基本上就是由幾個要件所構成：

(1) 公民連署、串連形成組織

大量的公民連署，每一張連署單就像是選票，可以視為是民意的表現。累積多了，就會有效果。串連所有願意站出來表示意見的當地居民，並由此形成公民團體。這樣子，開記者會或是公民不服從時，人手可以多一些。

(2) 以「環評法」做為槓桿，做最嚴格的監督

其實環評的通過，也就意味著，廠商做下了「環評承諾」。環評承諾的內容包含了環境影響說明書和環評會議決議。換言之，環保團體需要做的事是，認真研究廠商做的環評承諾，然後去比對廠商的實際行為，是否和環評承諾一致。讓我們用一個最簡單的邏輯去想，一間會透過政商關系讓自己可以通過環評的廠商，怎麼可能去真的把環評承諾做足呢？ 

一旦廠商違反環評承諾，就立刻違反環評法。所以這個時候，就是請環保局來開罰的時候。如果環保局故意推拖，就要用開記者會，或是提起公民訴訟的方式，對環保局施壓。

(3) 公民不服從，阻礙違法開發

當第二步驟完整地完成時，網路上、新聞媒體上應該已經會有足夠的懶人包，可以具體地解釋為何某某廠商的開發行為違反環評法了。然而，只有輿論，往往還是不足以讓開發行為停下來。廠商往往還是認為：「頭過身就過」。 有了輿論的支持，仍然要透過積極的公民不服從行動、大規模集會抗爭、甚至是佔領，才有可能讓開發單位停工。

喚起心中的法官

大約是在登記參選截止的最後一段時間，高雄的李柏融跟我們樹黨連絡，希望代表樹黨參選，選舉的主軸、政見將是處理高雄嚴重的汙染問題。於是自然而然，阿蓮路竹新園農場的震南鐵線廠汙染問題，又進到我的管轄範圍了。

12/7開記者會前夕，我在做開記者會前的準備工作，大概研究了一下，阿蓮路竹新園農場的汙染問題。故事是這樣子：
台糖有一塊上好的農地，因為配合「大溫暖大投資」計畫，出租給震南鐵線廠。然後，震南鐵線廠居然也通過了環評。於是，一旦高度汙染的工廠在農田裡一營運，該地方的農損、養殖漁業損失將難以估計。

在我去處理之前，地球公民基金會、環境法律人協會都已經在幫忙了。地球公民、環境法律人走的路線是「正規打法」，告「行政訴訟」，要求撤消環評。告「違反區域計畫法」。然而，即使是如此，訴訟總是很慢的。震南鐵線還是馬不停蹄地前進，開說明會完之後不久，就開始整地，準備建廠。我的思考是這樣子：「這種農田裡長出的工廠會通過環評，顯然代表這個是政治力介入環評。」政治的問題，就要用政治的手段來解決。什麼叫做政治的手段？簡單的說，就是有一股政治力在護航工廠，那，如果我要讓工廠停工、撤出農田，就需要另一股政治力，大到足夠跟原來的這股政治力抗衡。

政治力要從何而來？ 眾人的意志，就是政治力的根源。所以我需要做的事是：利用傳播媒體做為桿杆，把這個震南鐵線廠的事件，傳播出去讓眾人知道。讓眾人接受到資訊，就必須讓資訊變得夠簡單，最好還可以加上一些趣味。於是，我在撰寫新聞稿的時候，選擇了最黑白分明的事實 --- 綠色的圍籬不是綠圍籬。藉此以突顯，震南鐵線違反環評法，罪証確鑿。當証據資訊、法條資訊被簡化到一定的程度，每一個人心中的法官都會被喚起，所以只要眾人皆曰可殺，要撤消環評也就不再是什麼難事。

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